一、基本情况
时建中,1964年生,河北康保人,中国政法大学教授、博士生导师。曾作为中组部第六批援疆干部担任伊犁师范学院党委常委、副院长,现任中国政法大学党委常委、副校长兼图书馆馆长,中国政法大学数据法治研究院院长,中国政法大学竞争法研究中心(CCCL)主任。
兼任中国法学会常务理事、中国经济法学研究会副会长、中国科学技术法学会副会长、国务院反垄断委员会专家咨询组成员、国家市场监督管理学会副会长、工信部法律顾问、《电信法》起草专家组副组长、商务部新一轮多边贸易谈判贸易与竞争政策议题谈判专家咨询组成员(召集人)、中国通信学会网络空间安全战略与法律委员会主任,曾任国务院法制办反垄断法修改审查专家小组专家等职务。
二、获奖信息
曾获司法部“九五”期间优秀科研成果一等奖、司法部法学教材与法学优秀科研成果一等奖、中国法学会民法学经济法学研究会青年优秀论文一等奖、中国政法大学第二届青年教师基本功大赛一等奖、北京高校第四届青年教师教学基本功大赛三等奖等奖励;2006年被评为第二届中国政法大学“最受本科生欢迎的十位老师”之一。
三、学术成果
主持国家社会科学基金、司法部等纵向项目,商务部、国家发改委、国家市场监管总局等部委委托项目四十余项;出版专著及参与编写著作、教材三十余部,发表学术论文、报刊评论八十余篇。代表性成果有:
(一)学术著作
《<中华人民共和国反垄断法>专家修改建议稿及详细说明》,中国政法大学出版社2020年版;
Merger Control in China, 2018 Edition, LexisNexis;
《互联网产业的反垄断法与经济学》,法律出版社2018年版;
《反垄断行政执法典型案件分析与解读(2008-2018)》,中国政法大学出版社2018年版;
《反垄断诉讼典型案件分析与解读(2008-2018)》,中国政法大学出版社2018年版;
《经济法基础理论文献辑要》,中国政法大学出版社2009年版;
《三十一国竞争法典》,中国政法大学出版社2009年版;
《反垄断法——法典释评与学理探源》,中国人民大学出版社2008年版;
《公司法原理:精解、案例及运用》,中国法制出版社2006年版;
《可转换公司债法论》,法律出版社2000年版。
(二)报纸文章
《<反垄断法>修订的重点与亮点》,《经济参考报》2021年12月21日;
《强化反垄断 深入推进公平竞争政策实施》,《人民日报》2021年10月13日;
《数字经济高质量发展亟需国家立法》,《经济日报》2021年9月30日;
《提高监管效能 促进平台经济高质量发展》,《光明日报》2021年9月28日;
《加强反垄断监管 促进平台经济在规范中发展》,《经济日报》2021年4月10日;
《Antitrust measures target practices, not firms》,《China Daily》2021年2月4日;
《强化反垄断推动高质量发展》,《人民日报》2021年1月31日;
《高质量发展需要创新和竞争良好互动》,《经济日报》2021年1月31日;
《强化反垄断实现竞争和创新的良性互动》,《光明日报》2021年1月31日;
《强化反垄断 保护市场公平竞争和创新》,《光明日报》2021年1月5日;
《反垄断法十周年:实施成效与强化方向》,《光明日报》2018年7月29日。
(三)期刊文章
《新形势下平台经济发展及监管的新要求与新举措》,《中国经贸导刊》2022年第2期;
《论平台经济领域前置式反垄断监管》,《探索与争鸣》2021年第9期;
《“数据池”共享行为的竞争风险及反垄断法分析》,《江淮论坛》2021年第2期;
《原料药“独家经销”模式的垄断责任主体认定》,《海南大学学报(人文社会科学版)》2021年第2期;
《我国反垄断民事诉讼证据开示制度的构建:理据与路径》,《法学杂志》2021年第1期;
《基于链接分析的全球裁判文书网影响力评价研究——以25个国家或地区为例》,《法律适用》2020年第16期;
《双重身份视角下平台自治与反垄断监管的界限》,《竞争政策研究》2020年第4期;
《体育赛事转播权市场销售行为的反垄断法规制研究及启示》,《首都体育学院学报》2020年第3期;
《共同市场支配地位制度拓展适用于算法默示共谋研究》,《中国法学》2020年第2期;
《<反垄断法>实施十周年的回顾与展望》,《中国价格监管与反垄断》2018年第8期;
《著作权内在利益平衡机制与反垄断法的介入——美国录音制品数字表演权制度的启示》,《法学杂志》2018年第2期;
《原则性禁止转售价格维持的立法正确性及其实施改进》,《政治与法律》2017年第11期;
《论竞争政策在经济政策体系中的地位——兼论反垄断法在管制型产业的适用》,《价格理论与实践》2014年第7期;
《选择性分销协议的竞争效果分析》,《中国价格监管与反垄断》2014年第7期;
《论经营者集中反垄断审查中的监督受托人——欧美的经验及借鉴》,《河北法学》2014年第5期;
《对反价格垄断行政执法机制和体制的延伸思考》,《中国物价》2013年第11期;
《比较法视野下我国宽恕制度的完善》(英文),《China Legal Science》2013年第4期;
《<反垄断法>中相关市场的含义及其界定》,《重庆社会科学》2009年第4期;
《技术标准化过程中的利益平衡——兼论新经济下知识产权法与反垄断法的互动》,《科技与法律》2008年第5期;
《反垄断法中的准司法制度构造》,《东方法学》2008年第3期;
《我国<反垄断法>的特色制度、亮点制度及重大不足》,《法学家》2008年第1期;
《反垄断法草案应进一步完善法律责任规定》,《新华文摘》2007年第21期;
《私人诉讼与我国反垄断法目标的实现》,《中国发展观察》2006年第6期;
《电信市场发展与竞争立法关系:国外的经验及启示》,《南京大学法律评论》2004年春季号;
《外资银行监管的法律问题研究》,《法学评论》2003年第6期;
《论关联企业的识别与债权人法律救济》,《政法论坛》2003年第5期。
四、学术贡献
在竞争法及数据法等方面,主要学术观点及贡献包括:
1.以国务院法制办反垄断法修改审查专家小组专家身份直接参与我国《反垄断法》的立法活动。在《反垄断法》施行之后,作为国务院反垄断委员会专家咨询组专家,积极推动反垄断法的实施,为许多重大案件的行政执法提供咨询意见。
2.在《反不正当竞争法》修改过程中,就相对优势地位、互联网专条等重大问题提出意见和建议。
3.深入研究竞争政策在经济政策体系的定位,积极推动确立竞争政策的基础地位,深度参与公平竞争审查制度的设计和实践。
4.在电子商务法立法过程中,草案四审稿将三审稿规定的电商平台违反资质审核和安全保障义务应承担的“连带责任”改为“相应的补充责任”,对此,时建中教授公开质疑并呼吁修改,在正式通过时第38条第2款规定应承担“相应的责任”。
5.目前以《电信法》起草专家组副组长的身份参加电信法的起草工作。
6.近年来积极开展数据法学的科学研究和学科建设工作,从事的相关活动主要包括:2019年6月,在中国政法大学创立“法治科学计量与评价中心”,从事法治数据的统计与分析工作;2020年,推动中国政法大学申请数据法学作为法学目录外二级学科,获教育部备案,并于2021年开始招收数据法学方向的硕士与博士研究生;2021年3月,获教育部、科技部批准,在中国政法大学建立“数据法治学科创新引智基地(111计划)”,在国际上引入了16位顶级专家;2021年5月,推动中国政法大学与中国司法大数据研究院签署协议,共建“智慧法治联合实验室”;2021年6月,创立中国政法大学数据法治研究院并担任院长;2021年12月,申请的“中国政法大学数据法治实验室”获批为首批教育部哲学社会科学实验室。